Приставы не могут взыскивать штрафы с иностранных владельцев браконьерских судов за нарушения в сфере охраны природы и экологического контроля

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, 1 декабря, Север ДВ. Совещание по межведомственной координации деятельности органов, правомочных выносить постановления за нарушения в сфере охраны природы и экологического контроля прошло в УФССП России по Камчатскому краю.

Как сообщили РИА Север ДВ в пресс-службе управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, на территории региона, находится девять организаций, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Одним из первых в этом списке значится Северо-Восточное пограничное управление береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации (СВПУ БО ФСБ РФ). Основной массив исполнительных документов составляют постановления Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству - 78% (1,04 тыс. на более 1,8 млн. руб.), Управления Россельхознадзора - 6,6% (89 на 443 тыс. руб.) и СВПУ БО ФСБ РФ - 6% (80 на более 121 млн. руб.).

На совещании обсуждались проблемные вопросы практики исполнительного производства. Главный из них связан со сложностями, а зачастую, невозможностью взыскания административных штрафов за браконьерство, причем на большие суммы. Например, в этом году окончены без исполнения производства в отношении "Брейв Шиппинг ЛТД" (Белиз) - административный штраф на 3,05 млн. руб. и в отношении ЗАО "Симермейд Шиппинг" (Кипр) - административный штраф на 62,03 млн. руб.

В этом году в УФССП России по Камчатскому краю находилось 79,64 тыс. исполнительных производств о взыскании 196,7 млн. руб. административных штрафов. Из них 1,34 тыс. на 124,5 млн. руб. - исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений органов, правомочных выносить постановления за нарушения в сфере охраны природы и экологического контроля. В сравнении с прошлым годом количество исполнительных производств указанной категории увеличилось в 1, 5 раза, а сумма взыскания - в 2,6 раза. При этом основную сумму взыскания (более 103 млн. руб.) составили штрафы в отношении 10 иностранных компаний. А именно:

- компания Нептун интернейшенл Лайнз (Панама) - штраф 450 тыс. руб.;

- Фобос Оверсиз С.А. (Панама) - штраф 200 тыс. руб.;

- Марин Экспресс ИНК (Белиз) - штраф 400 тыс. руб. и 260 тыс. руб.;

- АО Профит пленти Интернешнл Лимитед (Британские Виргинские о-ва) - штраф 6,494 млн. руб.;

- БТР КО, ЛТД (Белиз) - штраф 180 тыс. руб.;

- Компания Стоун Шипинг КО.ЛТД. (Корея) - штраф 23,2 млн. руб.;

- ООО Даймонд ИСТ Компани - штраф 1, 16 млн. руб.;

- Хае Чжунг КО. (Корея) - штраф 8,8млн. руб.;

- Кристалл Интерпрайз КО.ЛТД (Маршалловы о-ва) - штраф 207 тыс. руб.;

- ЗАО "Симермейд Шиппинг" (Кипр) - штраф 62 млн. руб.

За 10 месяцев текущего года окончено 805 исполнительных производств или 60% от общего количества исполнительных производств о взыскании административных штрафов в сфере охраны природы и экологического контроля на 76 млн. рублей, в том числе 648 - фактическим исполнением на 3,34 млн. руб.

Несмотря на большие административные штрафы, которые могли бы пополнить федеральный бюджет, судебные приставы- исполнители вынуждены оканчивать производства без исполнения. Причина проста: у России не заключены соответствующие международные договоры с государствами, на территории которых расположены должники (иностранные компании- владельцы браконьерских судов).

Представители всех девяти органов, уполномоченных выносить постановления об административных правонарушениях в сфере охраны природы и экологического контроля, пришли к выводу о необходимости правового регулирования проблемных вопросов практики исполнительного производства. Это касается не только взыскания административных штрафов с иностранных компаний-судовладельцев, но и сохранности конфискованных судов и находящейся на них рыбопродукции, поэтому решено подготовить совместное обращение к депутатам Законодательного собрания и губернатору Камчатского края с просьбой выступить с инициативой о внесении изменений в соответствующее федеральное законодательство.
http://severdv.ru/news/show/?id=33918